In Italia rendere accessibile il sito web è un obbligo per la pubblica amministrazione, per le aziende private molto grandi che offrono servizi al pubblico online e, dal 28 giugno 2025, per chi offre ai consumatori servizi come l'e-commerce, i servizi bancari o il trasporto passeggeri, con l'esenzione delle microimprese. Per i siti il riferimento tecnico è la norma europea EN 301 549, che per le pagine web corrisponde al livello AA delle linee guida WCAG 2.1. Se la tua azienda non rientra in questi casi le norme non ti impongono la conformità, ma un sito accessibile funziona meglio per tutti e ti evita di rincorrere la legge se un giorno inizi a vendere online.
Chi ha l'obbligo di rendere accessibile il sito?
Gli obblighi arrivano da due leggi diverse, e conviene capire subito in quale caso ti trovi:
- Pubblica amministrazione: la Legge 4/2004, detta Legge Stanca, si applica da tempo agli enti pubblici, che continuano a seguirla anche dopo le norme più recenti.
- Aziende private molto grandi: dal 2020 alcuni obblighi della Legge Stanca valgono anche per chi offre servizi al pubblico tramite siti web o app con un fatturato medio, negli ultimi tre anni, superiore a cinquecento milioni, come spiega la pagina di AgID dedicata ai privati.
- Chi offre ai consumatori i servizi dell'European Accessibility Act: il decreto legislativo 82/2022 riguarda commercio elettronico, servizi bancari per consumatori, comunicazioni elettroniche, accesso ai servizi di media audiovisivi, siti e app del trasporto passeggeri, e-book, come elencano le domande frequenti di AgID.
- Esenzione: le microimprese che forniscono servizi, cioè quelle con meno di 10 dipendenti e un fatturato annuo o un totale di bilancio non superiore a 2 milioni, non sono tenute a rispettare questi requisiti (domande frequenti di AgID).
Per un'impresa privata la voce che conta di più è il commercio elettronico. La direttiva europea lo definisce come i servizi forniti a distanza, tramite siti web e app, su richiesta individuale di un consumatore al fine di concludere un contratto di consumo. In base a questa definizione un negozio online che vende ai privati rientra, mentre un portale riservato alle aziende no; se il tuo caso è misto, fallo verificare da un legale.
Il mio sito vetrina deve essere accessibile?
Se la tua azienda non è un ente pubblico, non supera la soglia di fatturato della Legge Stanca e il sito non offre ai consumatori uno dei servizi elencati sopra, oggi le norme sull'accessibilità digitale non ti obbligano alla conformità. È il caso di molti siti che presentano un'azienda e raccolgono richieste di contatto.
Ci sono però buone ragioni per farlo comunque. Secondo l'Organizzazione mondiale della sanità circa 1,3 miliardi di persone, il 16% della popolazione mondiale, vive con una disabilità significativa. Molte scelte che aiutano loro, come testi leggibili, contrasto sufficiente, pulsanti comodi da premere e moduli chiari, aiutano anche chi legge dal telefono sotto il sole o chi ha la vista stanca. E se un domani apri un e-commerce, partire da un sito già accessibile ti risparmia un rifacimento.
Da quando valgono gli obblighi e cosa rischia chi non li rispetta?
Il decreto legislativo 82/2022 ha effetto dal 28 giugno 2025. Le disposizioni transitorie vanno lette con attenzione: i contratti di servizio firmati prima di quella data possono restare invariati fino alla scadenza, ma non oltre il 28 giugno 2030, e fino alla stessa data si possono continuare a usare i prodotti, come terminali e apparecchi, già impiegati prima per servizi analoghi. Lo riassumono le domande frequenti di AgID: non è un rinvio generale per i siti.
Per i servizi l'autorità di vigilanza è AgID, che esamina i reclami degli utenti, verifica la conformità e applica sanzioni amministrative commisurate all'entità della non conformità, al numero di servizi e al numero di utenti coinvolti. Per le grandi aziende soggette alla Legge Stanca la sanzione può arrivare fino al 5% del fatturato. Il rischio concreto, prima ancora della sanzione, è la segnalazione di un cliente che non riesce a comprare.
Quale standard tecnico bisogna seguire?
Il riferimento per siti e app è la norma europea EN 301 549: per le pagine web i suoi requisiti equivalgono al livello AA delle WCAG 2.1, come chiariscono le linee guida AgID sull'accessibilità dei servizi. Le WCAG, Web Content Accessibility Guidelines, sono pubblicate dal W3C e si reggono su quattro principi: i contenuti devono essere percepibili, utilizzabili, comprensibili e robusti, cioè interpretabili anche dalle tecnologie assistive.
La versione più recente è la 2.2, pubblicata il 5 ottobre 2023: aggiunge 9 criteri rispetto alla 2.1 e toglie il criterio 4.1.1, ormai superato. Tutti gli altri criteri restano gli stessi, quindi puntare al livello AA della 2.2 copre anche quello della 2.1 e ti prepara ai prossimi aggiornamenti della norma.
Cosa devi pubblicare, oltre ad avere un sito accessibile?
Dipende dall'obbligo. Chi fornisce uno dei servizi del decreto 82/2022 deve spiegare, nelle condizioni generali o in un documento equivalente, come il servizio soddisfa i requisiti di accessibilità, con una descrizione comprensibile e in formato accessibile: lo prevedono le linee guida AgID sui servizi. La direttiva chiede anche procedure perché il servizio resti conforme nel tempo, non solo il giorno del lancio.
Gli enti pubblici continuano invece a presentare la dichiarazione di accessibilità prevista dalla Legge Stanca. Le grandi aziende private soggette alla stessa legge che forniscono anche servizi rientranti nel decreto, secondo AgID, non devono più presentarla, perché per quei servizi valgono le regole del decreto.
Da dove si comincia a verificare il proprio sito?
Gli strumenti automatici, come quelli integrati nei browser, trovano una parte dei problemi e sono un buon primo passo, ma molti controlli richiedono una persona: un testo alternativo può esserci ed essere inutile, un percorso può funzionare con il mouse e bloccarsi con la tastiera. Questi sono i punti che conviene verificare per primi:
- Contrasto: il testo normale deve avere un rapporto di contrasto di almeno 4,5 a 1 con lo sfondo, quello grande di almeno 3 a 1, secondo le WCAG 2.2.
- Immagini: quelle che trasmettono informazioni hanno un testo alternativo che dice cosa mostrano o a cosa servono.
- Tastiera: tutto il sito si usa con il solo tasto Tab e Invio, e l'elemento selezionato si vede sempre, senza finire nascosto sotto un'intestazione fissa.
- Dimensione dei comandi: pulsanti e link da toccare misurano almeno 24 per 24 pixel o hanno abbastanza spazio intorno, come chiede il nuovo criterio 2.5.8 delle WCAG 2.2.
- Moduli: ogni campo ha un'etichetta vera, e gli errori sono spiegati a parole, non solo con il colore rosso.
- Titoli: la gerarchia dei titoli rispecchia la struttura della pagina, così chi usa un lettore di schermo può orientarsi.
Diffida delle scorciatoie. AgID ricorda, citando la Commissione europea, che gli overlay di accessibilità, cioè i widget che si sovrappongono al sito per correggerne gli errori, non garantiscono automaticamente la conformità. L'accessibilità si costruisce nel codice, nel design e nei contenuti.
Conviene adeguare il sito che hai o rifarlo?
Dipende da quanti problemi emergono e da come è costruito il sito. Se le criticità sono circoscritte, come contrasti, testi alternativi o qualche modulo, si interviene sul sito esistente. Se il codice generato dal tema o dal page builder è da correggere ovunque, o se il sito ha già altri motivi per essere rifatto, conviene includere l'accessibilità nel progetto nuovo fin dal primo disegno: i segnali per capirlo sono nella guida su quando rifare il sito aziendale.
In entrambi i casi l'accessibilità va mantenuta: ogni pagina nuova, immagine o documento caricato deve rispettare le stesse regole, ed è uno dei compiti di un buon servizio di gestione del sito. Se stai aprendo un negozio online, mettila tra i requisiti della realizzazione dell'e-commerce invece di aggiungerla dopo.
Se il tuo sito è lontano dai requisiti e stai pensando di ricostruirlo, parti dalla pagina sul restyling dei siti web: è il momento giusto per mettere l'accessibilità tra i requisiti di partenza, invece di inseguirla dopo.
Domande frequenti
Il mio e-commerce deve essere accessibile anche se sono una piccola azienda?
Dipende dalle dimensioni. Le microimprese, definite in base al numero di dipendenti e al fatturato annuo o al totale di bilancio, sono esentate dai requisiti per i servizi. Se non sei una microimpresa e vendi online a consumatori, dal 28 giugno 2025 devi rispettare i requisiti del decreto legislativo 82/2022.
Basta installare un plugin o un widget per l'accessibilità?
No. AgID, richiamando la posizione della Commissione europea, spiega che gli strumenti che si sovrappongono al sito per correggerne gli errori non garantiscono automaticamente la conformità. L'accessibilità si ottiene lavorando su codice, design e contenuti.
Chi controlla il rispetto degli obblighi?
Per i servizi previsti dal decreto legislativo 82/2022 l'autorità di vigilanza è AgID, che esamina i reclami degli utenti, verifica la conformità e applica le sanzioni. Per i prodotti, come computer e terminali, la competenza è del Ministero delle Imprese e del Made in Italy.
